- 朱兆华;
文中详细分析了我国建国以来水利水电工程移民安置的历史现状,以及造成这些状况的根本原因,总结了在此期间移民安置工作的历史经验与教训,提出了在新的历史时期水库移民安置应遵循的原则和战略思想,并为我国水利水电工程移民安置问题提供了许多可行性建议。
2008年03期 No.83 1-3+52页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] [下载次数:221 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:93 ] - 曾建生;
文中探讨了水库移民管理工作中业主、地方政府和移民三大主体之间的利益冲突与利益博弈,并从移民资金的使用监管、地方政府的激励、信息透明与社会监督以及移民参与等四个方面分析了实施水库移民行业管理的必要性。笔者认为,只有通过行业主管部门实行专业化管理才能协调处理好三者之间的关系,最终使国家整体利益最大化。
2008年03期 No.83 4-6+32页 [查看摘要][在线阅读][下载 147K] [下载次数:152 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:79 ] - 彭文桢;
在水库移民后期扶持工作中,应解放思想,创新思路,探索有效可行的筹资渠道和管理方式,加快水库移民危房改造,促进移民新农村建设。
2008年03期 No.83 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 45K] [下载次数:77 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:79 ] - 何建元;
通过分析水库移民管理与社会经济发展失调的主要原因,并结合现有的理论与经验,提出了水库移民管理与社会经济协调发展的机制。笔者认为成功的水库移民管理工作对社会经济发展有积极的作用,成功的移民是水库移民管理能否促进社会经济协调发展的前提,而移民和安置区生活水平是否保持或提高是水库移民管理是否成功的标志。同时水库移民管理工作也必须符合社会主义市场经济体制、经济社会可持续发展和水利事业大发展的要求。
2008年03期 No.83 9-13+16页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K] [下载次数:203 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:11 ] |[阅读次数:120 ] - 刘永建;周学军;张向凡;
根据目前我国水库移民管理的实际情况,提出应建立有效的管理机制,健全移民机构,加强水库移民前期、中期和后期的阶段管理,注重移民的区域管理,使水库移民与区域社会经济协调发展,从而促进我国水库移民工作健康有序地发展。
2008年03期 No.83 14-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K] [下载次数:127 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:117 ] - 汪群;胡青青;
公共治理,作为补充政府管理和市场调节不足应运而生的一种社会管理方式,已逐渐成为公共管理的重要理念和价值追求。我国在水库移民管理体制方面也已初步涉及到公共治理理论的内容。在此首先对现行水库移民管理体制进行分析;并介绍公共治理理论的内涵及其在移民管理体制中的体现;最后运用公共治理理论提出完善移民管理体制的建议。
2008年03期 No.83 17-19+40页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] [下载次数:336 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:10 ] |[阅读次数:90 ] - 段正梁;
本文提出了新时期水库移民专业化管理的分析框架,即通过提高移民管理的主体地位,建立制衡机制,在此基础上建立移民全过程的专业化管理,最终实现从根本上解决传统体制下移民利益与经济发展之间的矛盾冲突,实现"以人为本",为发展我国水利事业、建立和谐社会提供机制保障。
2008年03期 No.83 20-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K] [下载次数:236 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:12 ] |[阅读次数:108 ]
- 李信民;
探索在"以人为本"的新发展阶段,从培育移民自生能力的角度探索水利工程的移民安置模式创新。具体包括:因地制宜确立多元化的安置方式、确立移民外迁方式选择的主体地位、工业化导向的安置方式和人力资本投资的前置式安置。
2008年03期 No.83 25-28+59页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K] [下载次数:270 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:97 ] - 田一德;黄立章;陈永道;
采用长期补偿方式安置移民是近几年水利水电工程建设中新出现的一种安置移民模式,通过贵州省锦屏县三板溪库区移民长期补偿安置实践,对水利水电工程农村移民采取长期补偿生产安置方式进行探讨。
2008年03期 No.83 29-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K] [下载次数:224 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:13 ] |[阅读次数:74 ] - 唐震;邵癸;
世界银行于1980年制定了世行贷款项目中非自愿移民政策,提出开发性移民策略,鼓励发展中国家以此为基础解决工程移民问题。我国于20世纪80年代中期就开始考虑将开发性移民的概念纳入到国家移民政策体系。目前,开发性移民方针成为中国水利水电工程移民安置的基本政策。在此从开发性移民的内涵入手,并在安置性移民与开发性移民比较研究的基础上,提出了开发性移民的安置方式,并对其实现途径进行了探讨,为我国实现开发性移民安置提供参考。
2008年03期 No.83 33-35+64页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K] [下载次数:341 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:11 ] |[阅读次数:95 ] - 周学军;刘永建;张向凡;
怀化市是一个水资源大市,兴建水库以满足工农业和城市化进程中对水资源和能源的需求,已成为该市的发展模式。然而水库建设必然引发移民安置问题,该市五十多年来,1000多座水库建设中的移民安置模式先后出现过就地后靠安置、外迁农业安置、自谋职业、自谋出路等4种。笔者认为,如何制定和完善移民补偿的法律体系,保障移民收入,协调在水坝建设过程中各方面的利益关系,减轻移民的社会影响,是水库移民安置中要解决的核心问题,尤其对怀化这样一个水库移民大市,处理好移民问题,对于实现构建和谐社会的目标是十分重要的。
2008年03期 No.83 36-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 123K] [下载次数:170 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[阅读次数:113 ] - 顾永立;曹旻;
水利工程建设的移民工程是关系到人民生活安康和社会稳定的一件大事。为此开发了一个水库移民补偿金信息管理系统,对水库加坝扩建工程中涉及的移民和工商企业、专项迁建等工程的搬迁和补偿信息进行管理,使得广大公众和企业能查询移民及非移民的各项补偿政策和标准、所获得的补偿金及其各项实物指标、银行补偿金的动态发放情况;移民部门能对移民补偿信息进行整理、入库、维护;各级领导能对移民资金的使用情况、移民补偿金的发放情况进行汇总和动态监管。在此介绍该系统的设计思想和实现方案,分析了设计和实现中的关键问题和技术,重点介绍了系统中的树型动态数据库设计思想,并对整个方案进行了实验论证,实验结果表明,该方案是可行的。
2008年03期 No.83 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 297K] [下载次数:120 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:138 ] - 朱加林;曹旻;
对于任何一个信息系统,健壮有效的安全管理机制是合法地使用信息,防止非法获得或破坏信息的基本保障。通过对两种传统访问控制模型,即自主访问控制模型和强制访问控制模型的对比,分析了后者的优势特点。在此基础上,提出一套基于模块树的角色访问控制实现模式,并在模型中进行了实现。运行结果表明了模型的可行性。
2008年03期 No.83 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K] [下载次数:40 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:110 ] - 苗立峰;
紧密结合当前国家水库移民后期扶持管理现状,系统地阐述和论证了在实施国家新的水库移民后期扶持政策工作中有效开展移民监测评估的必要性、可行性和重要性,并对监测评估工作的开展提出了建设性意见和建议。
2008年03期 No.83 47-49+55页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K] [下载次数:169 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:7 ] |[阅读次数:90 ]
- 穆维强;
建立专门的水库移民管理机构和培养专业的水库移民管理人才是我国水库移民管理工作的发展方向。在分析水库移民管理人才存在的诸多问题基础上,进行了相应的对策研究,为我国水库移民人才培养和改革提供可行性建议。
2008年03期 No.83 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K] [下载次数:96 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:137 ] - 苏江明;
针对新时期水库移民发展对管理人才的素质要求进行了研究,指出我国水库移民管理人才发展目前尚存在许多制约因素,并针对这些制约因素从社会氛围、选人用人机制、绩效管理机制、激励和保障机制、人才工作机制、人才培训制度等方面提出相应的对策。
2008年03期 No.83 53-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K] [下载次数:99 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:108 ] - 陈岩;
移民管理在我国水利建设过程中长期处于次要和从属地位,并且很多水库移民管理的低效在很大程度上抵消了水库建设工程的社会和经济效益。新时期的移民工作,要在以往抓水利水电工程质量的同时,更加注重移民管理工作,注重移民安置和后续扶持政策的落实。移民工作的复杂化对移民管理人才提出了更高要求,移民管理人才开发亟待加强。通过建设移民管理人才体系,培养高素质的专业移民管理人才已经成为水利人才开发的重点。
2008年03期 No.83 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K] [下载次数:124 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:69 ] - 胡兴球;赵楠;
世界各国为了抵御洪灾和发展经济兴建了许多水库,对于处理水库移民问题也积累了许多宝贵的经验。在此介绍被广泛遵守的世界银行水库移民管理规则,同时还对有代表性国家的水库移民管理方法进行分析,以便能更好地借鉴国外的经验,积极探索搞好我国水库移民的新途径。
2008年03期 No.83 60-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K] [下载次数:882 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:38 ] |[阅读次数:178 ] - 赵楠;
建国后,特别是改革开放以后,我国修建了一定数量的水库,有力地支持了我国社会和经济的发展,同时在移民管理过程中也形成了一套行之有效的管理模式和管理方法。在此首先对我国水库移民管理体制进行分析,并对我国近年来实施的三峡等大型水利工程移民工作的实践经验加以介绍总结。通过这些总结,为积极探索我国水库移民管理的新方法提供借鉴经验,更好地服务于我国未来的水库移民管理工作。
2008年03期 No.83 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K] [下载次数:411 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:9 ] |[阅读次数:86 ] - 张向凡;刘永建;周学军;
丹江口水库移民历时长,总人数多,既开中国历史上工程移民的先河,在世界历史上亦属罕见。在此对丹江口库区移民进行了全面的SWOT分析,总结出丹江口库区整个移民过程中区域内部条件的优势(S)与劣势(W),外部环境的机会(O)与威胁(T)。结合这些因素,提出了一些相应的对策与建议,为推进丹江口库区移民事业的发展提供了可行的决策参考。
2008年03期 No.83 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K] [下载次数:170 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[阅读次数:85 ] 下载本期数据